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科技部:科研单位须制定科研资金内部管理细则

发布时间:2017-12-04 阅读:

  科学技术部:科研机构应制定科研经费内部管理制度 - 新闻 - 科学网

  新华社北京2月16日电(凌继伟)科技部资源配置管理司司长张晓源2月16日介绍了金融科技经费管理情况,并表示近年来,一系列政策文件和力量,预算调整,劳动力成本,管理费用,结转资金结转使用,旅游会议收费等方面的研究机构和研究人员给予更大的自主权,最关键的任务是落实相关政策,重点落实在各科研单位。

  2011年,财政部和科技部联合发布了“关于调整我国科技计划和公益事业科研经费管理若干规定的通知”。 2014年3月,科技部会同财政部起草并在国务院公布“2016年7月,中共中央办公厅,国务院办公厅印发了”关于进一步完善中央财政科研项目资金管理政策的意见。

  张晓媛表示,这些改革的出台,基本解决了科研人员科研经费管理中普遍存在的突出问题。科研项目资金管理改革已经生效。特别是科研院所的自主权逐步落实。各单位拥有自我调整项目预算,自主确定劳务费比例,自主安排员工绩效奖励,自主决定旅游会议标准,独立控制项目资金余额,自主使用横向资金,自主改造科研项目成果等七项自主权。

  据了解,为保证政策的有效贯彻落实,科技部和财政部于2016年11月对中央政府科研项目资金管理等政策的实施进行了监督。检查通知已经在科技部和财政部的网站上公布。

  检查发现,一些单位的意识形态没有必要的变化,不愿意行使分散的管理自主权。部分单位等的存在依靠,想,希望国家统一管,规则,减少单位的管理责任,有的单位不敢涉及利益关系问题单位,项目组和科研人员中没有及时研究管理费用和绩效支出管理的规定,如何处理剩余的资金留存,政策激励效果未能得到充分利用。

  下一步是如何落实这些政策,重点是研究机构如何根据国家的政策法规,结合自己的实际需要制定实施细则的特点,张晓元强调,今后的审计和监督检查需要按照各单位制定的实施细则进行,如果科研单位还没有制定规则,首要任务是加快建设建立科研经费内部管理制度,保证分散管理的准入管好,切实提高科研人员的成就感,汲取教训。

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